國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們，師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院政策例行吹風會。日前召開的國務院常務會議安排“持續推進網絡提速降費，更多惠企利平易近”。為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們很是高興邀請到工業和信息化部副部長劉烈宏師長教師，請他為大師作介紹，并答覆大師感興趣的問題。列席明天政策例行吹風會的還有：工業和信息化部信息通訊發展司負責人劉郁林師長教師，國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓密斯。

上面教學場地，起首請劉烈宏師長教師作介紹。

2021-04-19 15:01:08

工業和信息化部副部長 劉烈宏:

密斯們，師長教師們，記者伴侶們，大師下戰書好。很高興參加明天的國務院政策吹風會。起首，我謹代表工業和信息化部對大師長期以來對提速降費任務給予的高度關注和鼎力支撐表現衷心的感謝。上面，我簡要介紹一下網絡提速降費任務的進展情況。

推進網絡提速降費，既是滿足國民群眾美妙生涯需求的主要舉措，也是加速產業數字化進程的關鍵支撐，對促進信息消費、數字經濟發展和新動能壯年夜具有主要意義。黨中心、國務院高度重視網絡提速降費任務。習近平總書記屢次作出主要唆使指示，請求加強網絡基礎設施建設，加速信息化服務普及，下降應用本錢，為老蒼生供給用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬國民在共享互聯網發展結果上有更多獲得感。李克強總理屢次召開國務院常務會議研討安排網絡提速降費任務，特別是在4月7日國務院常務會議上指出，要進一個步驟推動辦實辦好提速降費，承諾的政策不打扣頭。

“十三五”以來，工業和信息化部、國資委認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，會同相關部門和企業扎實推進網絡提速降費任務。一是強基礎。連續4年組織實施專項行動，2019年正式啟動5G商用，鼎力推動“雙G雙提”（即固定寬帶和移動寬帶雙雙邁進千兆時代），建成了全球規模最年夜的寬帶網絡基礎設施。先后組織實施6批電信廣泛服務試點，深化農村及偏遠地區寬帶網絡覆蓋，實現了農村和城市“同網同速”。二是促降費。先后撤消了mobile_phone國內長途漫游費、流量“漫游”費等。面向建檔立卡貧困戶，給予5折以家教上資費優惠。面向中小企業連續4年推進寬帶和專線降費。自2015年網絡提速降費實施以來，這五年間固定寬帶單位帶寬和移動網絡單位流量均勻資費降幅超過95%，2020年下半年以來，隨著5G建設發展進程加快，移動網絡單位流量均勻資費又降落了10%以上。網絡提速降費不僅讓利群眾和企業，也通過“薄利多銷”促進了流量消費，我國移動通訊用戶月均流量（DOU）從2015年頭的205MB晉陞至10.85GB，晉陞40多倍。三是優環境。開展商務樓宇寬帶接進市場聯合整治，著力買通“阻塞”。將“光纖進戶”納進城鎮老舊小區改革內容，保證網絡建設通行權。開展學校聯網攻堅，全國中小學裴母聞言忍不住笑了，搖頭道：“我媽真愛開玩笑，寶藏在哪裡？不過我們這裡雖然沒有寶藏，但風景不錯，你看。”校（含教學點）100%實現寬帶接進。推動遠程醫療才能覆蓋一切貧困縣縣級醫院。

經過各有關方面的不懈盡力，我國網絡提速降費任務獲得了積極成效，固定寬帶和移動網絡速度年夜幅晉陞，資費年夜幅降落，為晉陞群眾生涯品質、下降企業本錢、繁榮數字經濟發揮了主要感化。特別是，往年新冠肺炎疫情爆發后，流量集中爆發式增長，我國堅持了網絡暢通，保證了群眾基礎生產生涯需求，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展貢獻了行業氣力。

本年《當局任務報告》提出，加年夜5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景，中小企業寬帶和專線均勻資費再降10%。工業和信息化部堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，在後期研討論證的基礎上，敏捷出臺了《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021-2023年）》教學，將統籌推進5G和千兆光網發展作為新時期推進網絡提速降費的主要舉措，全力為經濟社會高質量發展供給堅實網絡支撐。

我就先介紹到這里，上面我和我的同事愿意答覆大師的提問。謝謝。

2021-04-19 15:07:20

壽小麗:

謝謝劉烈宏副部長，上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。開始提問。

2021-04-19 15:09:33

總臺央視記者:

李克強總理在本年4月7日的國務院常務會議上安排了進一個步驟推動網絡提速降費，請問“十三五”以來，網絡提速降費任務重要獲得了哪些成效？本年網絡提速降費任務的重點標的目的是什么？

2021-04-19 15:18:11

劉烈宏:

謝謝您的提問。2015年以來，我部、國資委依照黨中心、國務院決策安排，組織基礎電信企業開展網絡提速降費任務。網絡提速降費不僅僅是給老蒼生“發紅包”，更對拉動消費，促進創業就業，促進國平易近經濟、數字化轉型具有嚴重的意義，重要表現在三個方面。

一是網絡才能顯著晉陞。用戶速度年夜幅躍升。“十三五”以來，我國建成了全球規模最年夜的信息通訊網絡。光纖寬帶用戶占比從2015年末的56%晉陞至現在的94%，千兆光網覆蓋家庭超過了1.2億戶，4G基站規模占到了全球總量的一半以上，開通5G基站79.2萬個，5Gmobile_phone終端連接數達2.6億。行政村通光纖和4G的比例均超過了99%，城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。今朝，我國固定寬帶和移動網絡端到端用戶親身經歷速率分別達到小樹屋51.2Mbps和33.8Mbps，較五年前增長了約7倍。根據國際測速機構數據，我國固定寬帶速度在全球176個國家和地區中排名第18位，移動網絡速度在全球139個國家和地區中排名第4位。

二是資費程度年夜幅下降。惠企利平易近獲得了實效。我們推動基礎電信企業發布多種優惠資費計劃。好比，撤消了mobile_phone國內長途漫游費、流量“漫游”費，發布了“流量當月不清零”、“提速不提價”等舉措。五年來，固定寬帶單位帶寬和移動網絡單位流量均勻資費降幅超過了95%。企業寬帶和專線單位帶寬均勻資費降幅超過了70%，各項降費舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計讓利超過7000億元。此中，2020年下半年以來，隨著5G建設發展進程加速，移動網絡單位流量均勻資費又降落了10%以上。據全球移動通訊協會（GSMA）監測，我國移動通訊用戶月均收入（ARPU）是5.94美元，低于全球11.36美元的均勻程度。

三是創新應用加速發展交流，融會賦能成效顯著。“價格廉價了，不消到處找Wi-Fi了”是廣年夜用戶最直觀的感觸感染。網絡提速降費促進了各類互聯網應用的疾速普及，激發了信息消費的潛力，帶動了信息通訊全產業鏈蓬勃發展。移動用戶月均流量（DOU）從2015年頭的205MB晉陞至現在的10.85GB，晉陞了40多倍。華為、OPPO、VIVO等通訊產品生產企業走向全球，騰訊、字節跳動等成長為世界級的互聯網企業。

新冠肺炎疫情發生后，基礎電信企業積極實行社會責任，面向赴湖北醫療人員和志愿者供給通訊價格減免、贈送話費、免停機等服務，惠及15.6萬人次；針對貧困家庭學生發布了特惠流量私密空間包、免價格寬帶等精準幫扶辦法，惠及師生超過6800萬。特別是，面對遠程辦公、在線教學、遠程醫療等新形式帶來的流量集中爆發式的增長，我國廣覆蓋、年夜容量的網絡基礎設施堅持了網絡暢通，無力保證了群眾基礎生產生涯需求，為統籌疫情防控和經濟社會發展貢獻了行業氣力。

2021年，我部將以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，依照中心經濟任務會議精力，落實《當局任務報告》和4月7日國務院常務會議的請求，推動任務重心從網絡“覆蓋普及”向“提速提質”轉變，從“普惠降費”向“精準降費”轉變。一是推進“雙千兆”網絡協同發展。開展更年夜范圍的千兆光網升級和進戶改革，有序推動5G網絡按需建設和深度覆蓋，深化電信基礎設施的共建共享，加速構成“雙千兆”互補互促的發展格式，更好地賦能千行百業。二是繼續實施精準降費。面向中小企業用戶，寬帶和專線均勻資費再下降10%；推動基礎電信企業面向農村脫貧戶，繼續給予5折基礎通訊服務資費扣頭；面向老年人、殘疾人等特別群體，發布低于公眾市場資費的具體優惠政策。三是晉陞網絡和服務質量。規范網絡資費營銷行為，嚴查“強推5G套餐”“新老用戶分歧權”“套餐夸年夜宣傳”等行為。組織基礎電信企業強化5G和4G的協同發展，晉陞網絡資源應用效力，保證城市熱點區域、覆蓋單薄地區用戶對分歧制式網絡的覆蓋需求。

2021-04-19 15:18:瑜伽教室47

南邊都會報記者:

近期國務院常務會議提到，持續推進網絡提速降費的問題，此中有提到一句話，要引導基礎電信企業將中小企業寬帶和專線均勻資費再下降10%，對老年人、殘疾人等特別群體實施資費的優惠。請問具體將若何預計落實？有無具體的時間表？謝謝。

2021-04-19 15:23:15

工業和信息化部信息通訊發展司負責人 劉郁林:

謝謝您的提問。近年來，提速降費任務獲得了積極的成效，我們應用的mobile_phone電話、流量、固定寬帶、企業寬帶和專線等重要的電信業務降費明顯，廣年夜用戶享用到了實實在在的實惠，獲得感也不斷增強。當然，老蒼生對我們電信降費任務還有進一個步驟的需求，特別是在下降中小企業生產經營本錢、助力社會包涵性發展等方面，基礎電信企業還要繼續承擔相應的社會責任，實施結構性的精準降費，切實把功德做好。

為了落實當局任務報告關于中小企業寬帶和專線均勻資費再降10%的精力，我部在《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021-2023年）》中進一個步驟明確了具體的降費任務任務，并且抓緊組織基礎電信企業，明確面向中小企業和農村脫貧戶、老年人、殘疾人等重點群體的任務請求，細化任務舉措。今朝，基礎電信企業已經發布了一些具體的落實舉措，好比面向中小企業開展企業寬帶提速惠企行動，發布“云+網+應用”等融會產品優惠，持續下降了企業用網用云本錢，助力中小企業晉陞信息化程度。還面向農村的脫貧戶提出5折基礎通訊服務“呼兒，我可憐的女兒，以後怎麼辦？嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚資費扣頭，面向聽障人群發布暢聽王卡；面向老年人發布銀齡卡、孝心卡等。對于企業已經發布的優惠計劃，我部會及時跟進任務進展，進一個步驟催促企業安排落實，同時，引導企業更多關重視點群體，發布加倍有針對性的、差異化的、合適特定需求的專屬資費計劃或降費舉措。

下一個步驟，我部將催促基礎電信企業抓好任務落實，不斷改良資費計劃、晉陞服務質量，滿足廣年夜用戶多層次、多樣化的需求，切實增強國民群眾的獲得感。謝謝。

2021-04-19 15:23:32

噴鼻港商報記者:

中國信息通訊研討院數據顯示，本年一季度內地mobile_phone出貨量已經將近有7000萬部，成為了消費者的首選。我想請問一下，5G商用一年多以來總體的發展情況若何？下一個步驟有什么發展舉措？謝謝。

2021-04-19 15:28:02

劉郁林:

謝謝您的提問。習近平總書記高度重視5G的發展，屢次作出了主要唆使指示，指出要加速5G網絡等新型基礎設施的建設進展，積極豐富5G基礎應用場景、著力壯年夜新增長點、構成發展新動能。工業和信息化部深刻貫徹習近平總書記主要唆使，堅決落實黨中心、國務院決策安排，充足發揮行業主管部門感化，扎實推進5G等新型基礎設施發展獲得了積極成效。從網絡建設來看，5G網絡覆蓋和用戶規模顯著晉陞，5G商用一年多來，運營企業盡力戰勝新冠肺炎疫情的影響，加速推進5G網絡建設，已經初步建成了全球最年夜規模私密空間的5G移動網絡。截止到2021年2月底，累計建成5G基站79.2萬個，獨立組網形式的5G網絡已覆蓋一切地級市，5G終端連接數已達2.6億，為5G應用推廣打下堅實基礎。從融會應用來看，5G賦能行業後果慢慢顯現。各地當局加年夜支撐力度，產業界積極摸索創新，構成協力，部門重點行業5G應用形式日漸清楚，呈現出消費者市場、垂直行業市場齊頭并進的發展態勢。我部連續組織三屆“綻放杯”5G應用征集年夜賽，激發了全國產業各界的創新活氣，征集超8000項特點應用案例，在工業、醫療、路況、教導等領域摸索出了一批5G典範應用。特別在新冠肺炎疫情期間，5G為疫情防控以及復工復產帶來科技化手腕，在遠程醫療、公共監控、聰明教導、遠程辦公、巡檢物流等領域發揮了主要感化。

5G應用不斷推進，將極年夜的改變我們的生產生涯。一是在個人消費領域，5G將不斷豐富個人親身經歷。在本年的春節晚會上，5G +8K 超高清直播為大師帶來了全新的視覺給他。 .親身經歷，將來5G在文旅消費、體育場館等場景會有更廣泛的應用，如5G AR/VR虛擬數字博物館、不受拘束視角觀賽等教學場地，信任在北京冬奧會期間5G將帶來紛歧樣的教學沉醉式親身經歷。二是在垂直行業領域，隨著5G應用的慢慢滲透，5G將顯著晉陞傳統行業的生產效力。在動力、礦山、口岸等領域，5G將助力實現工程作業的無人化和少人化，無力推動企業降本增效。三是在平易近生領域，5G在安康醫療、城市管理等場景中的應用，如“上車即進院”的救護車、“管家式”的社區安防系統等，將進一個步驟增強社會管理才能，晉陞平易近生服務程度。

同時也要看到，5G應用仍處于初級階段，還需求持續深刻摸索，我們要堅持定力，為5G應用發展留出耐煩和空間。下一個步驟，要充足發揮市場主體感化，匯聚運營商、設會議室出租備廠商、解決計劃服務供給商、互聯網企業、垂直行業應用方等產業各界氣力，構成“團體賽”形式，配合推進5G應用創新。工信部也將進一個步驟加年夜任務力度，強化政策引導，優化創新環境，推動5G與經濟社會各領域的深度融會，培養構成我國經濟高質量發展的新動能。謝謝舞蹈場地！

2021-04-19 15:29:25

劉烈宏:

剛才劉司長答覆了這個問題，從3月份的情況來看，我國5G市場出貨量占比已經超過了76%，預計本年下半年5Gmobile_phone的出貨量占比將會達到80%擺佈。現在換5Gmobile_phone的消費者越來越多，也充足說明中國5G網絡建設和mobile_phone產品越來越遭到消費者的關注和喜歡。謝謝。

2021-04-19 15:30:23

光亮日報記者:

提速降費是老蒼生非常關心的問題，而中心電信企業是提速降費的執行者。請問國資委作為監管部門，在支撐中心電信企業提速降費方面都做了哪些任務？謝謝。

2021-04-19 15:39:48

國務院國資委財管運行局負責人 劉紹娓:

起首，謝謝您對國資央企改造發展事業的關心與關注。提速降費是黨中心、國務院作出的一項主要戰略安排，國資委高度重視，會同工信部配合催促指導中心電信企業認真貫徹執行，并獲得了顯著的成效，為我國數字經濟實現跨越式的發展發揮了積極的感化。“十三五”期間，國資委作為監管者，推動中心電信企業重點在增強提速降費的“五力”方面下了工夫：

一是以投資建設促發展，增強“提速降費”的才能。“十三五”時期，依照“寧可路等車，不成車等路”的適度超前原則，加速4G建設，擴年夜5G投進，基站等固定資產投資累計達1.7萬億元，相當于同期凈利潤的2.6倍，此中5G累計投資超過2000億元，開通5G基站超79萬個。

二是以共享空間規范營銷促升級，發掘“提速降費”的潛力。通會議室出租過開展銷售價格壓降專項行動，推動企業優化商業形式，加速線上營銷，進步運營效力，“十三五”期間節約銷售價格約1200億元，有用彌補了提速降費讓利帶來的效益缺口，無力支撐了企業經營績效穩定。

三是以考察激勵促落實，增加“提速降費”的動力。為支撐企業堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，認真實行社會責任，國資委將電信企業提私密空間速降費成效和服務程度納進績效考察，對提速降費對效益的影響予以實事求是的考慮，解決企業后顧之憂。

四是以深化改造促轉型，激發“提速降費”的活氣。如推動中國聯通混雜一切制改造，吸引互聯網企業等戰略投資者，召募700多億元資金，通過引進新股東、新基因、新管理，買通企業發展的新動能、重生態、新聯通。好比我們推動中國移動開展創建世界一流示范企業活動，通過構建高質量發展的“氣力年夜廈”，增強中國移動在全球通訊行業產業的影響力、帶動力和競爭力，通過這一系列改造舉措，為電信企業發展注進“新血液”，帶來“重生機”，也增強提速降費“新活氣”。

五是以協同發展促共享，凝集“提速降費”的協力。一方面推進鐵塔資源整合，進步鐵塔共建共享程度，鐵塔共享率從它成立之初不到15%到今朝共享率已經達到80%以上，相當于累計少建鐵塔84萬座，節約行業總體投資超過1500億元，節省地盤4.4萬畝。另一方面推進5G協同發展，中國電信和中國聯通共建兩家共享基站超過35萬個，節約投資超過700億元。

總體來看，“十三五”時期，開展提速降費以來，我國網絡建設和信息產業發展發生了天翻地覆的變化，實現了四個“全球領先”：一是網絡范圍覆蓋之廣實現全球領先。二是網絡傳輸速率之快實現了全球領先。三是網絡資費程度之低實現了全球的領先。現在無論是固定寬帶和移動通訊用戶的戶均收入在全球都處于比較低的程度。我本身的體會，以前包月是100多元，現在68元，享用到了實實在在的實惠。四是網絡經濟發展之強實現了全球領先。通過提速降費，推動我們國家各類數字應用疾速普及，帶動我國線上購物直播、視頻、共享出行等一系列新經濟業態蓬勃發展，也培養了一批世界級的互聯網企業。

下一個步驟，國資委將繼續催促中心電信企業堅持以國民為中間的發展思惟，鞏固後期提速降費的結果，并將進一個步驟加年夜任務力度，確保周全完成本年《當局任務報告》提出的中小企業的寬帶和專線資費程度再降10%的任務目標，為構建新發展格式、實現“十四五”傑出開局做出更年夜的貢獻。謝謝大師。

2021-04瑜伽教室-19 15:40:00

紅星新聞記者:

近期，國務院常務會議提出適當下降寬帶接進網業務準進門檻，支撐平易近營企業等參與，以市場公正競爭促進資費降落，請問網絡提速降費的過程中，平易近營企業可以參與哪些任務，若何調動平易近營企業的參與？謝謝。

2021-04-19 15:41:02

劉郁林:

近年來，我部高度重視鼓勵和引導平易近間投資安康發展任務，積極落實平易近間資本進進電信領域，依照“少限制多鼓勵、寬進嚴管”的原則，對于看得準、合適標的目的、能夠開放競爭的業務，全力支撐平易近營企業進進。今朝，在增值電信業務領域10項業務已經所有的向平易近間資本開放，在基礎電信運營領域重點推進寬帶接進網業務和移動通訊轉售業務試點，獲得了積極進展和成效。

在寬帶接進網業務試點方面。2014年，我部向平易近間資本開放寬帶接進網業務試點，經報情國務院批準，撤消了該業務試點期間國有股權比例的限制，下降注冊資本金的請求，吸引平易近間資本進進。截止到今朝，試點范圍已經擴展到28個省超過200個城市，累計批復超過200家次的試點平易近營企業，平易近營寬帶用戶數近700萬戶，平易近間資本在寬帶領域累計投資超過百億元。試點期間，平易近營企業發揮體制活、反應快的優勢，創新發展形式，在一些地區成為寬帶接進市場的有用補充，有用激發了市場活氣，為用戶供給了更多的選擇和更好的服務，推動了寬帶資費程度的下降，對于拉動我國經濟增長、帶動高低游就業起到了積極的感化。

近期，國務院常務會議對寬帶接進網業務下一個步驟任務進行了安排，請求適當下降接進網業務準進門檻，支撐平易近營企業參與，以市場公正競爭促進資費降落。我部將堅決落實會議安排，加速平易近營企業進進寬帶接進市場商用化進程，激發市場活氣，通過引進競爭促進資費降落。謝謝。

2021-04-19 15:41:28

鳳凰衛視記者:

提速降費將對企業經濟效益帶來必定的晦氣影響，也會影響股東的回報程度。那么，國資委作為年夜股東，將若何指導中心電信企業均衡、實行經濟責任與社會責任的關系？謝謝。

2021-04-19 15:58:10

劉紹娓:

這對國資委來說確實是兩難的問題。我們認為國有企業起首是企業，實行好經濟責任是基礎，也是條件。同時，國有企業是屬于全國國民的，所以讓國有企業的改造發展的結果和紅利惠及全體國民，保證和改良平易近生，滿足國民群眾對美妙生涯的向往，是我們做強做優做年夜國有經濟的出發點和落腳點。實行好社會責任也是我們國有企業義不容辭的責任和擔當。中心電信企業在實行社會責任的同時，始終將通訊行業的公個性和公益性放在首位，供給了惠及全平易近的通訊服務。具體來說，凸起表現在以下幾個方面：

一是全力開展網絡降費讓利，惠及千行百業。“十三五”期間，中心電信企業認真依照黨中心、國務院決策安排，緊抓技術進步和轉型升級傑小樹屋出機遇，盡力推動網絡提速降費。剛才劉部長介紹，固定寬帶和移動流量均勻資費降幅超過95%，企業寬帶和專線均勻資費降幅也超過了70%，累計向全社會讓利超過7000億元，真正實現了讓老蒼生能夠“用得上、用得起、用得好、用得活”，帶動我國數字經濟疾速發展。

二是全力保證網絡通訊的暢通，惠及了千家萬戶。往年疫情期間，中心電信企業當即開啟了24小時不間斷的全國通訊保證服務，尤其是在火神山、雷神山的建設現場，短短幾天就建起了基站，開通了網絡的全覆蓋的直播，實現了“云監工”。同時，應用5G高清視頻效能，無力支撐了實時直播、遠程醫療、云網辦公、在線教導、紅外測溫、安康掃碼等應用，使5G成為了抗疫的利器。有網友在疫情期間調侃說：“戴上口罩后，我看清了中國的通訊運營商”。

三是全力做好電信的廣泛服務，惠及千鄉萬村。“十三五”時期，貧困村通光纖的比例從62%晉陞到了98%以上，實現與城市“同網同速”，一切脫貧家教縣的醫院都實現了寬帶網絡覆蓋，電信廣泛服務顯著縮小了“數字鴻溝”，為打贏脫貧攻堅戰奠基了堅實的網絡基礎。

同時，實行社會責任需求傑出的經濟效益供給物質支撐。創造經濟價值，實現效益穩定增長，促進國有資產保值增值，是中心企業必須實行的首責和任務。“十三五”時期，中心電信企業以高質量發展為主題，通過“加減乘除”積極實行經濟責任，在累計讓利超過7000億元的基礎上，累計實現凈利潤超過6500億元，年均增長4.3%。“加減乘除”凸起表現在四個方面：

一是凸起“轉型升級”做“加法”，穩住高質量發展的底盤。重點投向5G、工業互聯網、年夜數據等前沿性、戰略性產業布局，加速由管道業務加速向新型業務轉型，培養新的效益增長極。2020年，中心電信企業的新型業務占比已經超過50%，超過了傳統業務支出，預計未來還將進一個步驟進步。

二是凸起“瘦身健體”做“減法”，夯實高質量發展基礎。通過嚴控治理價格，壓降銷售價格，壓減非需要收入，擴年夜企業的效益增長空間。往年，中心電信企業在實現支出增長的情況下，期間價格同比降落了1.1%。

三是凸起“資源整合”做“乘法”，晉陞高質量發展的動能。強化企業內部的資源協同，好比推動中國電信和中國聯通開展5G的協同發展，減少重復建設；推動行業的資源協同，好比開展鐵塔資源的共建共享，節約網絡建設本錢。同時還開展了強化社會資源的協同，積極與電網公司等單位共享電線桿、電力塔、路燈桿等社會資源，實現了多方共贏。

四是凸起“資產出清”做“除法”，補齊高質量發展短板。通過“處僵治困”、虧損管理、“兩資”“兩非”業務清算、“三供一業”分離移交等瘦身出清，止住了企業的“出血點”，梗塞治理破綻，減輕了企業的經營負擔。

下一個步驟，國資委將繼續深刻貫徹落實網絡強國數家教字經濟發展戰略，指導中心電信企業加速1對1教學5G等新型基礎設施建設，促進互聯網和實體經濟深度融會，為暢通國內國際雙循環、增強電信行業產業鏈的韌性和活氣發揮好國家和對主力軍的感化。謝謝。

2021個人空間-04-19 15:59:40

中國日報記者:

前一段時間，全國脫貧攻堅表揚年夜會上宣布貧困地區的通訊難問題獲得了歷史性的解決，請問工信部在完美農村信息基礎網絡方面做了哪些任務，下一個步驟重點是什么？謝謝。

2021-04-19 16:00:33

劉烈宏:

謝謝你的提問。在“十三五”初期，我國另有5萬個行政村未通寬帶，此中包含大批建檔立卡貧困村，還有15萬個行政村寬帶接進才能缺乏4Mb/s，城鄉存在較年夜“數字鴻溝”。這些行政村年夜多地位偏遠，建設本錢比較高，建設難度比較年夜，用戶疏散且消費才能較低，市場機制掉靈，是一個個難啃的“硬骨頭”舞蹈教室，亟需創新任務機制，加速補齊農村網絡基礎設施短板。

依照黨中心、國務院決策安排，工信部聯合財政部深刻研討，結合我國實際，提出了電信廣泛服務補償機制。自2015年起，連續六年組織實施電信廣泛服務試點，先后支撐了13萬個行政村光纖網絡建設和5萬個農村4G基站建設，此中三分之一任務安排在貧困地區。在處所各級當局及相關部門大力支撐下，經過各地通訊治理局和基礎電信企業配合盡力，推動全國行政村通光纖、通4G比例都超過99%，經測試，已通光纖試點村均勻下載速度超過100Mb/s，基礎實現農村城市“同網同速”，城鄉“數字鴻溝”顯著縮小。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表揚年夜會上指出，貧困地區通訊難等問題獲得歷史性解決。

我們都看到，網絡通達之后，農村地區能夠和城市一樣，第一時間獲取新信息、新技術，共享數字紅利。電子商務和直播帶貨在農村蓬勃發展起來，農產品銷售渠道也拓寬了。借助遠程醫療系統，基層醫療機構服務才能獲得了有用晉陞。全國一切中小學校均已接通寬帶，通過一根網線、一塊屏幕，農村學生可以共享優質教導資源，偏遠學校能夠開齊各種課程。

下一個步驟，我們將以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅持以國民為中間的發展思惟，著眼鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接，本年再安排第7批電信廣泛服務的建設任務，預計在農村及偏遠地區支撐1萬個4G基站建設，推動寬帶網絡慢慢向農村生齒聚居區、生產作業區、路況要道沿線等重點區域延長，本年底，未通寬帶行政村將實現動態清零，讓廣年夜農村群眾能夠與城里人一道共享互聯網發展結果。謝謝。

2021-04-19 16:私密空間01:03

噴鼻港紫荊雜志記者:

近年來，我國在港澳臺及國際漫游通訊方面有哪些提速降費的舉措？別的，我們還留意到，近兩年有一些年夜灣區通訊卡發布，可是用戶在申請和應用的時候還是不夠便利，在灣區內的覆蓋范圍也不夠廣。請問下一個步驟在促進粵港澳年夜灣區通訊方便化方面還會有哪些政策利好值得等待？謝謝。

2021-04-19 16:01:35

劉郁林:

感謝您的提問。工信部高度重視下降粵港澳通訊漫游費的任務，會同國務院港澳辦就相關事宜分別與噴鼻港、澳門相關主管部門進行商量，并結合網絡提速降費任務，召開專題會議研討推動落實相關任務，還屢次組織三家基礎電信企業召開會議，推動加速下降粵港澳漫游資費。

通過盡力，下降粵港澳漫游費的任務獲得了積極的進展。2019年港澳流量漫游均勻資費比2018年下降超過30%，2020年比2019年又下降10%，實現年夜灣區內資費一體化，語音、流量通用。一卡雙號、粵港澳年夜灣區的暢享流量包、年夜灣區流量次卡等優惠便平易近舉措陸續發布，遭到用戶廣泛認可和歡迎。

下一個步驟，我部將持續推動下降粵港澳通訊漫游費任務。一是用足現有政策，持續擴年夜優惠面。支撐基礎電信企業與港澳電信企業深化一起配合，進一個步驟加年夜優惠力度；鼓勵基礎電信企業加年夜優惠資費計劃的推廣力度，拓寬覆蓋范圍，持續擴年夜優惠面。二是優化完美流程，進步業務的便捷性。鼓勵基礎電信企業不斷優化業務辦理流程，豐富業務受理渠道，便利用戶辦理，保證用戶權益。三是不斷加強溝通，推動構成共識。會同國務院港澳辦進一個步驟加強與港澳主管部門的協調溝通，慢慢擴年夜共識，為三地繼續下降漫游費創造空間，不斷進步通訊服務方便化程度，支撐三地經貿往來和人文交通。謝謝。

2021-04-19 16:01:59

中心廣播電視總臺央廣記者:

剛才幾位發言人都提到了5G網絡，事實上除了5G網絡，千兆寬帶也長短常受人關注的。那么，5G+千兆寬帶的“雙千兆”現在成為了熱詞，剛才劉部長提到推進“雙千兆”網絡協同發展是本年網絡提速降費任會議室出租務的重要任務。請問在推進“雙千兆”協同發展方面，工信部重要有哪些考慮？“雙千兆”網絡教學給用戶親身經歷帶來怎樣的改變？而對老蒼生的生產生涯又將有哪些積極感化？謝謝。

2021-04-19 16:11:38

劉烈宏:

謝謝您的提問。正如你所說，“雙千兆”指的是以5G和千兆光網為代表的“雙千兆”網絡，能向單個用戶供給固定和移動千兆的接進才能，具有超年夜帶寬、超低時延、先進靠得住等配合特征。千兆光網采用固定光纖連接，具有傳輸帶寬年夜、抗干擾性強的優勢，適合室內和一些復雜的環境。與之比擬，5G網絡還具有靈活性高、移動性強、連接數年夜等技術優交流勢，二者互為補充、個人空間相互促進，是新型基礎設施的主要組成部門和承載底座。

黨中心、國務院高度重視5G和千兆光網的建設發展應用。十九屆五中全會提出，系統布局新型個人空間基礎設施。2021年《當局任務報告》明確請求，加年夜5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。工業和信息化部堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，將統籌推進5G和千兆光網協同發展作為新時期推進網絡提速降費的主要舉措，及時研討發布了《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021-2023年）》，在這個計劃里從網絡建設、承載增強、行業賦能、產業筑基、親身經歷晉陞、平安保證等六個方面安排了6年夜行動、4項工程和19個任務。計劃用三年擺佈的時間，基礎建玉成面覆蓋城市地區和有條件鄉鎮的“雙千兆”網絡基礎設施，實現固定和移動網絡廣泛具備“千兆到戶”的才能。

隨著“雙千兆”網絡廣泛的應用，高速便捷、萬物互聯的寬帶網絡和由此催生的新的業務、新的應用，將會給我們生產和生涯帶來更多想像的空間。從支撐經濟社會發展來看，通過系統推進“雙千兆”技術創新、網絡建設和融會應用，充足發揮基礎支撐和輻射帶動感化，可以進一個步驟拉動有用的投資，促進就業創業，激發信息消費，繁榮數字經濟，加速推進構建新發展格式，為高質量發展供給新的動能。好比中國信通院預測，5G的建設將有1.2萬億擺佈的網絡建設投資，將拉動8萬億相關的信息消費和產出，投進產出比很是高。從支撐產業數字化的轉型情況來看，通過固定和移動網絡固移融會、優勢互補，配合賦能制造、路況、醫療、教導等行“別哭。”業領域，帶來生產方法、經營治理方法的數字化變革，為行業轉型升級供給了基礎。從滿足國民美妙生涯需求來看，網絡更快了，才能更強了，連接更便捷了。在線辦公、聰明家居等將進一個步驟便利我們的生涯。高清視頻、AR/VR全息應用等進一個步驟豐富我們的消費方法，在線教導、遠程醫療將促進基礎公共服務網加倍平衡。這些都是“雙千兆”給我們帶來的變化和改變生產生涯方法的新的空間。

下一個步驟，我們將繼續抓好“雙千兆”行動計劃的落實，加速5G和千兆光網建設，深化農村的寬帶網絡覆蓋，實施精準降費，晉陞網絡和服務質量，確保當局任務報告確定的各項任務能夠落實落細，為推動經濟1對1教學社會高質量發展供給支撐。謝謝。

2021-04-19 16:12:43

壽小麗:

謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶們，明天的國務院政策例行吹風會就到這里。大師再見。

2021-04-19 16:19:04